19.6. Perdidas del aeropuerto, telecomunicaciones y electricidad

19.6.1.- Aeropuerto de Manta revirtió al Estado
Con el Decreto Ejecutivo 1112 del 28 de mayo de 2008, el Presidente, Rafael Correa dispuso que el Aeropuerto “Eloy Alfaro” que venía de ser administrado por la Municipalidad de Manta a través de la Corporación Aeroportuaria de Manta (Corpam) pase a ser administrado por la Dirección Nacional de Aviación Civil (DAC) y el Ministerio de Defensa Nacional a través de la FAE.
Se recuerda que mediante Decreto Ejecutivo No. 1050 de 5 de noviembre de 2003, publicado en el Registro Oficial No. 212 de 17 de noviembre del mismo año, al amparo de la Ley de Descentración del Estado, pero que ahora se ha derogado, se autorizó al Municipio de Manta para que construya, administre y mantenga el aeropuerto "Eloy Alfaro".
Según voceros de la Corpam, hay unos 12.000 pasajeros de salida e igual número en llegada, es decir un total de 24 mil cada mes. En el 2008 se espera que por el aeropuerto se movilicen más de 280.000 personas.
Contrastando, cuando la Municipalidad recibió el aeropuerto, sólo tenían 2 frecuencias diarias. Ahora trabajan con 8, a más de los vuelos charter de carga que salen especialmente con pescado.
En tiempos en que se promueve la autonomía en Manabí, la descentralización y la desconcentración de funciones para propiciar eficiencia en la gestión pública, la decisión gubernamental centralista ha enervado el sentimiento provincial por luchar para que se revoque la reversión.
Vale anotar, que la razón principal para promover la reversión del aeropuerto al Estado esta en que “ha transcurrido 5 años y no se ha llevado a cabo el proceso de contratación para delegar la concesión del mencionado aeropuerto, obstaculizándose su modernización y desarrollo urbanístico de dicho cantón, lo cual no es conveniente para el Estado”.
De cuando en cuando también se ha dicho por parte de voceros gubernamentales que se “están creando las condiciones para hacer del aeropuerto, uno de transferencia internacional tanto de personas como de carga, siguiendo el ejemplo de Singapur. Pero, son 2 años desde la imposición de la reversión. Y no hay nada de planes concretos e inversiones que se hayan implementado o que estén en mente para el futuro.

19.6.2. Reversion en telecomunicaciones y electrificacion

Por un lado, el centralismo acaparó las empresas de telecomunicaciones estatales pero bajo la figura de sociedades anónimas: Andinatel, Pacifictel y Alegro. Esta última la que más pérdidas provoca al Estado por la corrupción y el ineficiente manejo del ente. Con la absorción, se constituyó la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (Conatel/CNT) el 26 de febrero del 2009; al tiempo que también, se creó para el sector eléctrico que finalizarían en la creación de la Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC) para la generación y transmisión de electricidad, y la Corporación Nacional de Electricidad (CNE) para su distribución.
Con esta decisión del Gobierno de Correa, de controlarlo todo, se esfumaron las posibilidades de dar paso a la creación de Pacifictel Manabí (escindida de la matriz) o la Empresa Manabita de Telecomunicaciones (Manabitel) que el Gobierno Provincial venía de impulsarlo. Hoy la CNT es una sucursal más de la matriz.
Igualmente, con la decisión del Gobierno de crear la CNE, se absorbió a la autónoma Empresa Eléctrica de Manabí (Emelmanabí), convirtiéndola a ésta en sucursal de aquella. Para que tenga lugar la fusión de creación de la CELEC a través de la compra del capital suscrito y pagado que posee el Gobierno Provincial de Manabí en la Corporación Eléctrica del Ecuador, de reciente creación, pagó a favor de la entidad provincial USD 594.904 que corresponden al valor nominal de los títulos de acciones, que en el pasado tenía en la Empresa Eléctrica de Manabí (Emelmanabí).
Que se haya impuesto el pago de la “compra-venta” tomando de referencia el valor histórico registrado en libros, muchos señalan que es un atropello más del régimen contra la provincia y el país.
El objetivo principal de la fusión concentradora es que las empresas compartan y optimicen sus recursos. Cada una será una unidad autónoma de negocios, que responderán a objetivos planificados del organismo integrador con independencia técnica, administrativa y financiera.
Pero lejos de las buenas intenciones que pueda tener el Gobierno para administrar los servicios básicos, sabido es que es un pésimo administrador de los mismos. Por lo que, no pasará algún tiempo para que la ciudadanía despierte y reclame por la autonomía local de las empresas.

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19.3. Correa emboba a las mayorias: caso FOL

El Puesto de Operaciones Avanzadas de EE.UU. (FOL), en el período junio 2000-2009, realizó 5.800 misiones antinarcóticos; contribuyó a la captura de 3.011 personas vinculadas con el transporte de 1.758 toneladas de cocaína y 83 de mariguana con un valor en el mercado de unos USD 35.000 millones. Además, generó un aporte mensual de USD 8 millones a la economía de Manta. Pero, por fuerza mayor (orden del Presidente Correa), dejará: pista, edificaciones, equipos, vehículos,…
Por la “defensa de la soberanía nacional”, que esgrime el Gobierno, misma que fuera sacramentada por la Constitución (Art. 5) que prohíbe ceder bases militares a fuerzas foráneas, el FOL que fuera establecido para luchar contra el narcotráfico desde el espacio aéreo, inició la cuenta regresiva para dejar la Base de Manta y que se concretó el 18 de septiembre. Esto, dado que el Régimen de antemano decidió no renovar la concesión, porque su política es "anti-imperialista".
No obstante, al FOL y a los EE.UU. va nuestro agradecimiento.
Pero, más allá del fundamentalismo nacionalista al puro estilo de las ideas de los pensadores medioevales (Thomas Hobbes, Jean Bodín) que arguieron que la soberanía es el poder absoluto y perpétuo de la República, en el que el territorio es “sagrado” e inviolable y que no admite ejércitos foráneos, la retirada estadounidense es un error del Régimen, dado que la concepción de la soberanía esgrimida, es visceral, retrógada y embobadora de las mayorías.
Primero, porque en el mundo actual, la interdependencia internacional es múltiple y exponencial: producción, comercio, derecho y cooperación internacional, integración, emprendimientos, tecnología, ciencia, globalización, telecomunicaciones, internet, música, cine, deportes, religión, educación, lucha contra la pobreza y el narcotráfico,... Por lo que, no hay espacio para dogmas socialistoides que nos provocan más: aislamiento, atraso, autocracia, pobreza y corrupción.
Segundo, porque de acuerdo a la Carta Magna (Art. 1 y 3), el Ecuador es un Estado soberano, cuyo poder radica en el pueblo, que se lo ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de participación ciudadana,… teniendo el deber -entre otros- de garantizar a los ecuatorianos: educación, salud, alimentación, empleo,…
En esta perspectiva: generar bienestar y “buen vivir” a los ecuatorianos, y que es la razón y fin de la soberanía, haría bien el Régimen en hacer efectiva, por ejemplo, la Ley de la “Soberanía Alimentaria”.
Y habría sido más inteligente, estratégico y soberano, por ejemplo, renegociar la concesión de la Base, por otros 10 años, con un arriendo mínimo de USD 2 millones mensuales, lo cual podría generar por este concepto USD 240 millones, fondos que bien habrían servido para luchar contra la pobreza, cofinanciando la ejecución del Plan de Desarrollo Agropecuario de Manabí. Porque, ¿ de que sirve la soberanía, si la gente se muere de hambre y vive en la miseria?.

A Colombia

Las operaciones militares del FOL se trasladaron a tres bases que ha ofrecido Colombia ubicadas en Palanquero, Apiay (centro del país) y Malambo (norte). Y nos norteamericanos pueden utilizar también otros 4 aeropuertos.
Colombia ha insistido en negar que estos acuerdos estén dando paso a una nueva versión de lo que se mantuvo en Ecuador durante una década. "Esas bases son colombianas y seguirán siendo operadas por militares colombianos", figura en el convenio de cooperación colombo-estadounidense.
El presidente colombiano, Álvaro Uribe, ha defendido el tratado de cooperación militar destacando su "conveniencia" para el país en la lucha contra el terrorismo y el tráfico ilícito de cocaína. En caso de que se cierre el acuerdo, unos 800 militares y 600 contratistas norteamericanos llegarán a ese país para asesorar al Ejército.
"Obtener acuerdos con países como Estados Unidos para que, con todo el respeto a la Constitución colombiana, a la autonomía de Colombia, nos ayude en esta batalla contra el terrorismo, contra el narcotráfico, es de la mayor conveniencia para el país", ha dicho el mandatario colombiano en reiteradas ocasiones.
Uno de los puntos que establece el convenio es que "no se afectará a terceros Estados, ya que su esencia es la cooperación". Los ejercicios que se impulsan no deben ser vistos como acciones en contra de los países vecinos, especialmente, Ecuador y Venezuela.
No obstante, Hugo Chávez, presidente de Venezuela, ha venido alentando la confrontación contra Colombia, por su sumisión ante los EE.UU.

Pese a la fiebre anti-imperialista la ayuda sigue

La cooperación de Estados Unidos en Ecuador (AFP Diario El Mercurio, 23 febrero 2010) sumó 59,7 millones de dólares en 2009, siendo la asistencia militar y el apoyo a gobiernos locales los rubros con mayores recursos, informó el lunes la embajada estadounidense en Quito.
El aporte a las Fuerzas Armadas ecuatorianas ascendió a 12,7 millones de dólares en áreas como capacitación, equipos y construcción de infraestructura, según un comunicado.
Esta cifra no incluye la “donación de instalaciones y equipos” por 35,1 millones de dólares a la Base de Manta, que Estados Unidos operó durante una década, hasta 2009, para actividades aéreas antidrogas.
Detrás de la ayuda militar se ubicó, con 9,4 millones de dólares, el apoyo a gobiernos locales, la justicia penal y a proyectos para enfrentar desastres naturales y prevenir la trata de personas.
Los planes de desarrollo en poblaciones fronterizas con Colombia y Perú y a comunidades campesinas recibieron 8,8 millones de dólares, en tanto que 7,8 millones se destinaron a la lucha contra las drogas y otros delitos transnacionales.
Washington respaldó igualmente iniciativas para el crecimiento económico por 4,5 millones de dólares y de protección al medio ambiente por 5,5 millones, detalló el balance.

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